德川家纲的担心是对的，这场人为引发的暴乱，仅仅还只是大乱的开端而已。

在幕府军忙着处理善后事宜的时候，京都各地已经有了新的传闻，称向幕府和平请愿的难民被幕府军驱赶时发生冲突，至少有上千人在这场单方面的屠戮中丧生，二条城东门外的大街完全被鲜血浸泡，血腥味弥漫了方圆数里。

据说幕府接下来还将以镇压暴乱的名义，对全京都进行大规模的搜捕，期间不知道还将会有多少无辜者倒霉。

事实上在冲突中丧生的难民数量并没有那么多，堪堪有三位数而已，但混乱中因为各种原因而受伤的人倒是有千人以上。

不过这个节骨眼上，京都内外一片大乱，也根本没人能去核实二条城外到底死伤了多少人，更不知道幕府军接下来是不是要在京都大开杀戒。

不管是难民还是京都本地民众，此时都陷入到一片恐慌之中，纷纷开始寻找庇护所。

京都虽大，但真正能为普通民众提供庇护的地方，通常来说也就只有东福寺、清水寺、南禅寺、东山慈照寺、金阁寺等庙宇，以及伏见稻荷大社、八坂神社等禅社所在地。

当然如今又多了两个可选的地方，一是对难民群体明确表示过支持的皇室，其所在地京都御苑面积极大，如果皇室点头，收容上万人都不在话下。

另一个地方，则是隶属于海汉的东海行商号。世人皆知这是海汉派驻京都的半官方机构，即便是幕府也不敢动其分毫，如果能得到东海行的庇护，那么人身安全就有保障了。

甚至有些人认为，东海行的商栈会比皇室的御苑更加安全，因为皇室终究还是受到幕府的掌控，而海汉人可不会对幕府有多少顾忌。

只是东海行的占地面积比御苑可小多了，满打满算能收个千把人，去得晚了可能就没地方了。