狄进铺垫完毕，却是微笑了起来：“公序兄来了，当真是河西之幸，这第一要务兴学，就有着落了！”

宋庠愣了愣：“兴学？在田州有必要么？”

“当然有必要！河东陕西之地，也有大量番民，他们会说汉话，沟通无碍，而今河西的番民，大多只会党项土话，即便是贵族也用契丹语读写，连语言都不互通，如何管理？”

狄进道：“要使番人顺服，当兴学于诸州，化夷为汉，教化一事，是重中之重！让番部首领之子去就学，教习忠孝之义，日后他们接过族中大权，自然会亲附朝廷，这才是真正的一国子民！”

宋庠是状元出身，兴学倒是擅长的领域，闻言长舒一口气，连连点头：“创办州学，便是我于田州任上的第一要务，请仕林放心，我一定办好！”

送走了宋庠，一日未到，韩琦和文彦博联袂而至。

韩琦知甘州，文彦博知沙州，这两份差遣比起宋庠还要苦。

因为甘州回鹘和沙州回鹘的势力尚未完全平定，西夏灭了，但当地的局势依旧是一团乱麻，随时可能爆发冲突。

所幸相比起书生气太重的宋庠，这两位的目标就很清晰了，此行一路上，多与番人部落亲善，身边各自跟了一群幕僚，其中有不少番人里的才干者，希望籍此出人头地。

有了这样的班底，狄进接待两位好友时，也直接提出了一个建议。

“保甲法？请仕林详说！”

韩琦和文彦博十分感兴趣。

“隋唐时期的关中河西，遍设折冲府，以折冲都尉统领，是为府兵制，如今的天下虽然早已改为募兵，但关中旧日的折冲府根底还在，各地的弓箭社就是例子。”

狄进先以宋朝原来的管辖地区举例：“在这些地方，若能将一村或一乡的精壮聚合成军，平常居乡务农，战时闻召出征，而不是完全用钱招募来的兵员，那其实就是采纳了部分府兵制的特点，切合当今的需要。”

“好办法！”

韩琦赞同，文彦博更是目光一亮，已是迫不及待地道：“那在河西施行保甲法，是为了解除那些部族豪酋的兵权么？”

狄进心想你这也太直接了，轻咳一声：“倒也不单单如此，番人有全民皆兵的习惯，若是一味兴兵戈，三丁抽一，甚至二丁抽一都能办到，保甲法的设立，不仅是告诉他们，朝廷并没有让他们脱去战甲之意，同时也要逐步地规范兵源，汰撤冗兵，鼓励居乡务农，开垦田地……”

明着裁撤兵员，没有那个部落会愿意，但欲抑先扬，以保甲法让一部分人居乡务农，等到生活稳定了，再分化拉拢，就方便多了。

韩琦心头有了计较，颔首道：“此法甚好，我当走访部落，告诉当地的回鹘人，让他们领会朝廷的善意！”

文彦博则眉头一扬：“保甲法之后，我看还得施行保马法，河西良马，得提上议程！”

“急不得！急不得！”

这回换成狄进和韩琦苦笑着，一起把这头横冲直撞的野驴给拽住。

等到这两位在兴灵之地盘桓数日，带着扩充的幕僚团，往西边而去后，知凉州的王尧臣抵达，又带来了一个重大的消息。

“夏相公谏言，扩充大名县，建大名府，定为陪都，已得太后首肯，命其为大名府留守？”

狄进目光凝重：“此时建陪都，意义非凡啊！”