大年初一，这些流民每人分的了一碗肉汤和15个饺子，给他们薪水也从黑面馍换成了白白面馍馍。据称是大夏国新皇帝登基，今天已经在他们修建的祭坛上祭天了，皇帝表彰他们修建祭坛有功赏给他们的。

施全带着孩子施凤高高兴兴的喝了肉汤、吃了饺子，算是过了年，怀里揣着3个白面馍馍就向自己的住处走去。这些被选中做工的流民，逐渐形成了一个村落，现在这个村落还是非常简陋的，大多数都是高地上搭建的草棚子而已。流民们上工是管饭的，每天发下来的黑面馍馍就可以带给家人活命。有时候还会赏下点什么东西，因此有时候家里还会有点点剩余。会持家的女人们会把剩余的一点点生活资料积攒起来，相互交换些东西，所以这村落就逐渐的活跃起来。

兴庆府周围已经出现了很多这样的流民组成的村落，施全住的这个村落称为“留民营”，这个名字还是他施全起的，村口“留民营”三个字也是出自他的手笔。作为每天能拿回3个馍馍的大人物，而且家里的孩子又能跟着他一起在工地吃饭，因此他自然成为村中的“首富”备受村民尊重。这一段西军让每个流民村都选拔一个“保正”也就是村长，他自然就成了这个村子里的保正了。

施全刚刚回道村子，见有2个公差候在村口，见到施全道：“你就是这里的保正。”

施全一愣，道：“正是，不知两位差爷有何贵干。”

其中一个公差道：“这里有新皇帝发的明诏，找个识字的给大家念念。”

施全道：“小人就识字。”

公差道：“识得汉字吗？”

施全道：“我原本是教书先生，都会的。”

公差大喜道：“你去召集村民，给大家念一念。”

施全急忙敲锣将村民召集在一个广场上，一个公差举着一个写满字的大牌子，另一个公差对着百姓道：“看看，这个就是新皇帝的明诏，告之天下百姓的。你们好好看看。”说完，他对施全小声道：“给大家啊好好讲讲，这上边之乎者也我也不懂，你给大家好好说说。”

施全点点头，他一看那个明诏，心里有一种是说不出的感觉，他明白这个明诏一下发，证明大夏国完蛋的了。