除了保留少量的官田外，其余的耕地徐晋都干脆的赐给老百姓了，反正无论是谁种，都要给大夏缴税。

郭东岩一听能获得这么多地，心里头又喜又愁，愁的是靠啥来种呢，娃儿还小，在没有牲畜的情况下三个大人累死也种不过来啊，不过官老爷却告诉大伙，到时候可以从开垦局租赁牲口，另外还可以雇佣当地土人救急，至于报酬方面就自己协商吧，缅国境内还是有许多食不果腹的流民。

唯有一条得记清楚，两者是雇佣关系而不是奴仆关系，不准拖欠人家的报酬，也不能随意打骂，土人佃农若来告状，官府也是受理的。

听到这话，绝大多数人倒都能理解，甭管土人.汉人都是人嘛，请人家干活就得给酬劳，这是天经地义的，不过也有个别人员对这个政策感到不满，他们本就抱着移民当人上人.当地主的想法，眼见行不通，便吵闹着要回家，甚至嫌越王大将军殿下对这些土人太好。

“休要胡言乱语！”

开垦局官员摁下火气向众人解释道，缅甸虽是外邦，但如今也跟安南一样作为我大夏领土，这里的土人也算是越王殿下的子民，你小子现在想当地主老财，就不怕将来“冯扒皮”登门拜访？

听到这个男人的大名，顿时无人敢多嘴了，冯敬云这个酷吏干了那么多抄家灭族的勾当，早就声名远播了，不光士绅大户闻“云”色变，就连普通老百姓也唯恐避之不及，反正谁都不想跟稽税局的打交道，若这群酷吏突然上门，那指定没好事。

开垦局除了安置移民之外，还有一项秘密任务，那就是搜集控制各类缅文书籍，同时配合教谕司推广汉字，宣传华夏文化，对当地夷族的陋习给予改革，另外，缅甸宠信释教已久，并将其作为国教，国民大多都是其信徒。

因此，教谕司的人打算从这点入手，认为这些寺院也很有统战价值，推广汉文化若有那些大德高僧配合，那么土人的反抗心理就会少许多。

其实对于开放移民一事，大夏内部也有一些反对的声音，这些思想比较保守的官僚认为，人员一旦流动，忠诚也就流通了。

因此不但要禁止移民，本朝还需继续沿用户籍制度，使百姓各司其职.方能使家国稳定，前段时间出现了好几封这类折子。

越王徐晋对这些“复辟派”官员自然气不打一处来，直接在折子上批下“狗屁不通！”四个大字，并在南书房表示这与大夏的自由市场经济模式严重违背，是极其不利于工商业发展的，以后谁要再说增设户籍的事，老子非扒了他的皮不可！