李斯那一番话让他明白了此时大乾之局势，所以张玄决定先将东南四府收入囊中，整合四府之力，对抗那些世家。

如今大乾二十四府，朝廷真正掌控的也就以乾京为中心几府之地，其余府地表面忠于朝廷，背后早已各自为政。

这也与朝廷权力结构改变有关，自乾帝消失之后，原本封建王朝的那种独裁专制便成了类似于会议表决制度。

大乾法典的推行，让李斯在民间乃至朝廷内都有了极高的威望。

之后李斯，萧何，荀彧，裴寂四人多次主导了朝廷一些事务的改革。

加上乾帝本身就十分看重他们四人，这些因素让他们顺理成章的进入了内阁。

之后乾帝突然消失，顿时“群龙无首”李斯四人凭借自身的惊世才能确定了他们在内阁之中的地位。

加上时代的变化，哪怕朝廷元老级官员都无法撼动李斯他们四人的地位。

李斯他们执掌内阁之后，再次出台了许多利民政策，以及新模式的科举考试引入了许多才能之士，至此朝廷出现了能与贵族派抗衡的新兴派。

在李斯四人的诸多手段下，新兴派成了朝廷的主力，这就导致哪怕齐王成了太子依旧无法撼动内阁的原因。

若非太子背后有圣人世家刘家的支持，恐怕他早就成了孤家寡人。

太子，楚王，魏王等人知道内阁如今势大，一时间无法对付，便打算从地方上布局，从而架空朝廷的影响力。

这就有点像新制度与旧制度的“斗争”。

李斯他们执掌的内阁代表着新制度。

而太子，楚王，魏王他们代表着则是旧制度。

若在普通的世界里李斯他们所代表的新制度能够在很短的时间里取代旧制度。

但这里是一个武力为尊的世界，谁能笑到最后，就不得而终了。

所以太子，楚王，魏王，乃至其余诸多贵族都纷纷在地方上布局，以旧制度掌控这些百姓，表面看起来就是一国多制的局面。

这样的局势只要再来一把“火”，便会升级为诸王并立的战国时代。

东南四府分别是广承府，广元府，广丰府，广南府。

张玄的封地离阳城便是在广承府。

这几年经过他的布局，广承府早已被他所掌控。

广承府内还有两支精锐部队。