“原因太多了。”项谨叹了口气，解释道，“律法不全，囤积居奇的界定不标准，没有充分的律法支持，随意处置商人，很容易引发争议。”

“商人虽然贪婪，却也担着货物的流通，并且一定程度上促进了经济发展，直接打压，若不甚引其整个群体的恐慌，只会导致供应更加混乱，甚至出现有价无市的情况。”

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“最重要的，是政策下达地方，要经过极为漫长的时间，地方官员参差不齐，拖延、克扣甚至贪污腐败的情况屡见不鲜，谁能保证他们不与商人相互勾结，甚至纵容囤积居奇的行为……”

项谨说了一大串，直听得项小满目瞪口呆：“难道……难道就没有法子杜绝这些事情吗？”

“呵呵，浑小子，我不是圣人，也不是什么问题都能解决得了的。”项谨无奈地摇摇头，“若能解决基本的粮食危机，只怕也不会又那么多的王朝覆灭了。”

项小满无言以对，站到项谨身边，望着飞雪，沉默了很久，轻声呢喃：“原想着有贺氏商行，我们不会为粮草发愁，没想到麻烦这么快就来了。”

“曲阳败得太快，冀州局势变化无常，谁能想到百姓闻风而动，全都跑到这小小的岷洮县来呢……”项谨感慨道，“良平筹集的粮草，本够一万将士两年的用度，进城之后，拿出了近三成分与百姓，之后又拿出四成救济灾民，眼下所剩，也只够半年的了。”

“粮草是军中命脉，剩下的，无论如何也不能轻动。”

项谨挑了挑眉，看着身旁的徒弟，问道：“若是到时粮草无法按时抵达，你也不愿分出一部分吗？”

“这……”项小满犹豫了半晌，最后却也无奈一叹，给了一个模棱两可的回答，“到时候再看吧。”

项谨淡淡一笑，心知项小满说得坚定，到时候恐怕会比谁都先提出来分粮救民。他也不戳破，说道：“那，安置乱民的事，就交给你吧。”

“好，我现在就去。”项小满点点头，迈步就往屋外走。

“等等。”项谨叫住他，转过身，目光落在赫连良卿身上，微微一笑，“丫头，你心思细腻，也别闲着了，去跟小满一起，没准能帮上忙。”