王华阳见宋安将矛盾焦点由士兵增加饷银转到了没有银子增加饷银，顿时大喜，终于有人愿意给自己一个借口了。

同时这也让王华阳知道了一件事：不管是皇帝还是领导，如果想要通过一项决议，最好是在下边安排一个或者多个自己的亲信，也就是大家口中的托儿，在情况焦灼的时候，亲信能够站到自己这边，起到左右局势的作用。

王华阳本以为自己提前告知文天祥自己的意图，文天祥会在朝会上支持自己，结果却是文天祥袖手旁观，着实让王华阳有些失望。

王华阳见宋安已经松口，于是准备采用各个击破的战略。

文天祥不表态，那就是视朝局的变化，大家支持增加军饷他也会支持，大家反对，他也会反对，文天祥的意见暂时不用考虑。

而吏部和礼部的官员都没有表态，证明他们对增加军饷的事情持观望态度。

现在唯一还持反对意见的就在只有赵瑞的户部了，毕竟这笔银子是需要户部划拨的，赵瑞也未必是真的反对增加军饷，他之所以反对，可能就是因为户部没有银子。

王华阳看着赵瑞说道：“皇叔，您如此反对增加士兵饷银，是因为国库里银子不足还是真的反对增加饷银？”

赵瑞见王华阳将矛头指向自己，站出来说道：“皇上，不是我这个皇叔不支持您给士兵增加饷银，臣也知道现在士兵的军饷太低，但是国库里是真的没有银子了，臣是给您弄不来银子，如果朝廷有银子，臣也支持给士兵增加军饷，臣反对增加军饷不是因为军方的人现在不在朝堂，而是国库里没有银子。”

王华阳说道：“只要皇叔支持增加军饷，其余的交给朕来解决。”

王华阳巡视一下朝堂，大声问道：“现在还有谁反对增加军饷，反对的就站出来！”

众大臣看着文天祥。

文天祥说道：“臣等支持皇上给士兵增加饷银。”

众大臣随声附和：“臣等支持皇上给士兵增加军饷。”

王华阳高兴的说道：“很好，既然众位爱卿都支持朕的想法，朕就放心了。”

文天祥说道：“皇上，如果增加士兵的军饷，那么就得增加赋税，臣建议在新建立统治的阿基诺故地开征赋税，以解决军饷的亏空。”

赵瑞连忙说道：“文大人言之有理，阿基诺、阿罗约、曼古达图领地之前都没有向朝廷缴纳赋税，都让他们的首领收去了，现在阿基诺领地已经属于朝廷直接管辖，可以像汉人区域一样正常的开征田税、人头税；三百万人，每人每年缴纳一两银子，可以收到三百万两银子，减去给军队的两百万两银子，还会有一百万两银子的结余。”

王华阳摇了摇头说道：“朕已经下过诏书，部落领地不用给朝廷缴纳赋税，阿基诺领地刚刚归附朝廷直辖，现在直接加征赋税，对朝廷以后接管阿罗约领地和曼古达图领地会产生不利的影响，如果在部落领地开征赋税，朕打算等到阿罗约部落和曼古达图部落领地归附朝廷后，统一向他们征收赋税，你们再想想其他的办法。”

赵瑞说道：“皇上，如果不在部落领地征收赋税，就得在汉人区域征收赋税，现在汉人区域平均征收赋税的已经达到了每人每年二两银子的水平了，如果想要补齐这二百万两银子的缺口，每人需要再征收七百文的税银，如此一来，汉人区域的赋税水平是不是太高了，当年大宋朝廷在中原时，经济发达，平均赋税才三两银子，大宋岛的经济水平与中原地区相差何止十倍，征收税银水平与中原地区相当，是不是太高了。”

王华阳说道：“大宋增加国库收入，难道只有增加赋税一条道路吗？就不能有另外的方法？”