两个百人队为一曲，取消了曲长和军侯，设都尉、旗官、军正。

五曲为一校，设校尉、旗官、哨官、千户、军正。

两校为一营，设参将、游击将军、旗官、哨官、军正，以及主管后勤和医疗的正副司马。

到了营这种级别已经是军事高官了，基本上是绝大多数军人一辈子的梦想。

在营之上王弋设立了团，五营为一团。团的指挥官就是各种将军了，将军之下有副将、裨将等等各司其职。由于团一级就已经是可以正面战场的主力军队了，无论统兵还是后勤需要的人都非常多。

团再上面就是军，王弋设立的五军将由若干个团组成，每个军的职能不同，人数自然也就不同。

不仅如此，王弋还提出了军衔做为另外一种荣誉条件。很多人因为上不了正面战场同时又服役了很多年，没有机会获得军功会让这些老卒们非常尴尬，王弋不想寒了麾下士卒的心。毕竟他不是曹老板，没有那么多同族帮他统率军事力量，忠诚是需要相互维持的。

王弋其实还考虑过军功章这种东西，哪知刘晔先他一步提了出来，可惜这个主意并没有得到通过。

理由也很简单，王弋其实以前颁布过类似于军功章的东西，那就是射声营独有的三棱军刺。三棱军刺难以仿造，倒是很适合成为功勋的彰显标识。

但是三棱军刺同样难以制造，做为尚武的汉人，绝大多数人都认为军功是神圣的，是无可替代的。以王弋的性格，他难免会给有功勋的将士一些优待，若是贸然用一般的东西制作军功章，被心怀叵测的人防制出来，那简直就是一种亵渎。

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也就是说这个主意是好的，可惜现在不能实行。

中央部分的军务到此也就差不多了，正规军王弋觉得他弄出来五军已经非常多了，剩下的便是地方军和边军。

这是一个很敏感的话题，一时间众人都不敢提出自己的意见。

最终还是荀攸挑的头，才让气氛再次活跃起来，可是讨论的时候依旧谨小慎微，因为这里面涉及到了一个王弋不爽了很久的问题——地方官。

说实话，王弋对大汉的地方官基本上已经没什么耐性了，特别是刺史、太守和一州治府的县令这三个。

这三人的职权有着非常严重的重合，大汉想的非常好，一州治府是关键所在，三人在一个地方办公能够互相制衡。

可是大汉应该没考虑到争权这个问题，这三个人在一起可是真热闹，太守咬刺史、刺史咬县令、县令咬太守，时而三人分开各咬各的，时而三个人在一起互相咬，时而拉帮结派进行混战。那场面漂亮的，简直绝了。