吏部尚书崔文和微微皱眉，随后开口道：“陛下，臣以为不可操之过急，杨镇虽恶，但其他反叛的藩王亦不可不防，出兵之时，需考虑其他反叛建国之藩王，若我大秦全力征伐杨镇，恐其他藩王趁机联合作乱，臣以为当制定周全之策，再行出击，以确保我大秦之安全。”

李辕也站出来道：“陛下，杨镇逆贼罪不可赦，我大秦当派遣精兵强将，直取杨镇所在之地，臣以陇右李氏之力，可为大军筹备部分粮草辎重，确保大军无后顾之忧。”李辕的眼神中透露出果断与担当。

兵部尚书李弥则一脸严肃，大声道：“陛下，兵者，国之大事也，其他反叛藩王与杨镇皆为大患，不可轻视，臣以为，当以军事力量为后盾，先对其进行威慑，若有不从者，再出兵征讨。”

工部尚书范历见状连忙道：“陛下，臣以为战争并非唯一之策，大秦当以仁德治国，可派遣使者前往杨镇和诸位藩王之处，晓之以理，动之以情，劝其归降，若能不战而屈人之兵，乃上上之策。”

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柴赢闻言默不作声，对几人的提议没有表示，目光扫过群臣，接着询问道:其他爱卿可还有建议？”

就在此时，谢司马站出一步，其面容沉静，眼神深邃。

“陛下，臣有一言，如今岭南之地，镇南公还在与异族交战，我大秦当先解决外患，再图内忧，若放任异族侵扰，镇南公恐怕独木难支，边疆不稳，百姓受苦。”

此言一出，群臣皆惊。柴赢微微抬眼看向谢司马，开口道：“俗话说攘外须安内，但朕认为谢爱卿所言有理，在朕看来，杨镇与一众藩王不过皮藓之疾，而胡人和异族才是我大秦的心头大患…”

柴赢猛然站起身来，接着道：“朕决定了，分兵而行，白起勇猛善战，封白起为征西元帅，领军征讨杨镇，朕御驾亲征异族，以彰显吾大秦之威严，至于藩王，则暂不做理会，待解决杨镇与异族之患后，再图藩王。”

“陛下，不可，万万不可，俗话说君子不立危墙之下，更何况陛下万金之躯，怎可亲临险境…”

群臣听闻，再次陷入议论之中。一些大臣面露担忧之色，认为分兵太过冒险，连声劝诫，而另一些大臣则认为此乃当下最佳之策。

“不必再劝，朕意已决，朕马背起家，又不是那深宫里养尊处优之辈，这些年南征北战不知多少里，区区异族，能耐朕如何？”柴赢摆手，直接挡下群臣的劝诫。

谢司马见状眼中闪过一丝欣慰:“陛下，老臣以为分兵之策可行，白起将军乃我大秦猛将，必能击败杨镇，陛下御驾亲征异族，可鼓舞士气，稳定边疆，但在分兵之时，需做好充分准备，确保各方协调一致。”

尚书令崔易也站出道：“陛下，分兵虽有风险，但亦是无奈之举，如今局势危急，我大秦必须果断行动，若能成功解决杨镇与异族之患，我大秦必将声威大振，那些藩王说不定也会望风而降。”

柴赢扫视群臣，缓缓开口道：“不错，两位爱卿所言皆有道理，分兵之策，虽有风险，但亦是目前最佳之选择，我大秦当上下一心，共同应对此次危机。”

随即，柴赢眼中眸光一转，面色郑重道：“诸位，今日朕在此宣布，今后我大秦以军功封爵，凡在战争中立下战功者，皆可论功行赏，封爵授地，此举旨在激励我大秦之勇士，为国家而战，为荣誉而战。”

群臣闻言，精神为之一振。一些武将瞬间眼中燃起了斗志，仿佛看到了荣耀与财富在向自己招手。

这时，群臣开始讨论起大秦的军功封爵制度。

一位武将站出，满脸兴奋道：“陛下，此军功封爵制度实乃英明之举，我等将士必将奋勇杀敌，为大秦建功立业。”

另一部分大臣则顿时眉头紧皱：“武将军功封爵，那我等文臣怎么办？难不成我等也去上战场，不然到时候那些武夫个个封爵，岂不是骑在我等头上拉屎？”

“此言差矣！”一大臣眼中眸光一转，激动开口道:“我等不能上战场，但家中那么多嫌着没事干的家族子弟可以去啊，反正养在家里也是惹是生非，不如送去战场，要是侥幸不死说不定还能混个爵位，那不是赚大发了，嘿嘿，陛下英明，军功封爵好，军功封爵好啊！”

“不错，军功封爵好啊！以往我等辛辛苦苦一辈子干到死，才能在死后封个爵位，萌阴子孙，现在军功就能封爵，把家族子弟都送去，说不定今后我老王家也能一门双侯爵！”一位胡子花白官员神色激动，眼神憧憬道。

“陛下，军功封爵是好，但也需考虑到封爵过多可能带来的弊端，如土地分配等问题。”一位老臣则面色担忧道。

群臣你一言我一语，讨论得热火朝天，柴赢面无表情静静地看着群臣的表情，嘴角勾起一丝莫名笑意。

随即，柴赢开始详细商议分兵之事。