本朝每旬逢三、六、九朝会，朝会地点正是奉天门。只有圣节、正旦、冬至等大朝会，才会在奉天殿举行。

从宫门到奉天门，有很长一段路，文官落轿，武将下马，全都得走着去。特殊情况下，皇帝会特别恩赐“肩舆”或“紫禁城骑马”。

肩舆是两人抬着一把椅子，官员坐在上面直接进入，称作“穿朝轿”。特赐的马则称作“穿朝马”。

国朝一般是卯时初正式开始朝会。现在卯时正，朝会都开了半个时辰了，才急急忙忙临时叫申式南参与朝会，几个意思呢？

按惯例，离京出任的官员也会参加朝会，但只参加第一个环节，且基本上都会提早发给出入宫廷的牙牌。

朝会的第一个环节，是皇上接见进京述职或离京出任的官员，以及外邦使节，完事了就可以走，不用等着下一场。

申式南一进入奉天门，丹墀两侧文武百官脸色各异，有敌意仇视的，有隔岸观火的，也有静静观察不动声色的。

今日朝会第一个环节不到一炷香时间就走完流程，之后皇上就问思机法窃据孟养的应对之策。

众臣各抒己见，争论不休。不耐烦之下，皇上直接亮出申式南所奏《麓川靖安疏》，并让人誊抄了四五份交给众臣传阅，让大家发表看法，同时传旨宣他即刻觐见。

至于特赐“肩舆”，有人觉得是为了不让众臣久等，有人却品出了别样意味。

《麓川靖安疏》一石激起千层浪，等候期间，御座上的人微闭双眼，任由战和两派再次吵个不休。既不出声制止，也不另议他事。

两派吵归吵，更多的却是同时指责申式南“黄口小儿罔上乱政”，“奸刁蔑法，妄行捏奏”。

事情还得从洪武年间说起。那时，傅友德、蓝玉和沐英等率大军出征云南，麓川地区部族首领思氏请降，随后设立麓川平缅宣慰使司。

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之后，思氏继任者多次叛乱，投降，然后又叛乱，然后又投降。

为此，洪武和永乐年间多次出兵征讨，并采取以夷制夷的政策。至正统年间，先后设立缅甸宣慰司、底兀剌宣慰司、底马撒宣慰司、老挝宣慰司、大古剌宣慰司、八百大甸宣慰司和干崖宣抚司等。

上述没列全的宣慰司和宣抚司，几乎涵盖了整个中南半岛，疆域包含了今天的缅甸全境，老挝和泰国的大部分地区。

宣慰司和宣抚司隶属于布政司，正官称宣慰使、宣抚使，负责军民事务，由当地部族首领世袭，但须经过朝廷任命。下面还有同知、副使、佥事等职位，大部分由朝廷派出流官充任。

宣慰司和宣抚司定期纳贡朝觐，军队和徭役随时服从大明朝廷征调。

从正统六年至今，为了平息西南边陲思氏叛乱，明军已先后两次大军出征。

第一次是正统六年，蒋贵挂平蛮大将军印为主帅，十五万明军加木邦、车里等宣慰司军队，征讨麓川。这一仗，思氏军队基本被歼灭，思任法携妻儿逃脱。

第二次是正统八年，明军选调了四川、湖广和贵州等地的军队五万人，会同缅甸宣慰司和孟养宣慰司等各司军队，再次出兵。结果思任法再次潜逃，只抓到他的家眷，消灭了一些余党。去年年底班师回朝。

因此，朝中关于麓川的争论已历时多年，比宣德年间交趾弃置的争议更大。

比如翰林院侍讲刘球是主和派，去年被肢解于市。而英国公张辅，兵部尚书王骥，平蛮大将军、特进荣禄大夫、柱国、定西伯蒋贵，则是主战派。

申式南刚行过觐见礼，一声咳嗽过后，左班闪出一人，道：“申知县，贵县身为新科进士，为何不脚踏实地，行稳致远，进而有为，以报圣恩，反而罔上捏奏，投机取巧，哗众取宠？”