原野上，一座小镇已经初见雏形。

身强力壮的男人正在挥汗如雨将木头分解成一块块板材。

女人们忙碌收拾着杂物，同时给男人打打下手。

女孩们三五成群提着木桶或是陶罐，说笑着前去小河边打水。

甚至连屁大点的小豆丁们也都没有闲着，在老人的带领下担负起了给大人送水的工作。

小镇洋溢着勃勃生机。

泽法透过异空间目睹到了这一切，倍感不可思议。

担任海军大将的这么多年，他去过很多地方，可是很少看到这样的场景。

明明就是简陋得让人绝望的小镇，这里的人居然脸上都洋溢着发自内心的笑容。

“这是其中一个营地。”

雷迪并没有带着泽法公开出现在这里，而是留在了异空间。

只有这样才能看到真相。

雷迪望着生机勃勃的小镇，自豪的笑道：“自从接收平民以来，有的人受不了寂寞去了罗格镇，也有新人加入。”

“我不反对他们追求自己认为的幸福。”

“就像当初我做出过的承诺。”

“这里来去自由。”

泽法听得很认真。

他知道自己现在正在见证一个奇迹。

罗格镇的繁华是他亲眼目睹的，确实已经胜过了世界上百分之九十以上的城镇。

能在罗格镇上定居，他从不怀疑会没人乐意。

然而眼前的这一幕让他倍感震惊。

即便有罗格镇这样的繁华城镇，居然依旧还有那么多人宁愿留在这个简陋的小镇。

为什么？

雷迪很快给出了答案：“因为他们都有着一个朴素的理念……安全感就是最大最宝贵的财富。”

泽法一愣，不可思议的问道：“罗格镇不能给他们带来安全感吗？”

他很难相信在雷迪旗下领地还无法确保民众的安全。

要知道这里可是号称最弱之海的东海啊。

“什么是安全感？”

雷迪的反问让泽法不禁一怔。

这个看似简单的问题属实把他给难住了。

好在雷迪并没有卖关子，很快给出了解释：“平民认为的安全感不只限于暴力因素，还有生存压力，个人能力等等方面。”

“有能力的人可以赚到足够一家人幸福生活的钱，没能力的人却需要每天为一口吃的发愁。”

“对于这些没有能力的人来说，这就没有安全感。”

“这里能让他们无需担心填饱肚子。”

“罗格镇确实很繁华，但并不适合每一个人。”