没办法，朱由校只好划下红线：军队的粮饷、救灾的粮食，谁敢动这些，就是在自寻绝路。

手里掌握了军队，就能稳固政权；及时救灾，大明就不会大乱。

有了时间，就可以向外拓展，一旦扩张成功，就意味着更多的土地和资源。

“陛下放心，奴才一定把南方海盗的情况摸得清清楚楚。”海大富保证说。

“很好，你到了南方，找几个隐秘的港口，修建炮台，发展成我们的基地。”

“挑选一些还忠于大明的海盗，给他们颁发个‘特别许可证’，有了这证，就能在指定港口补充粮食、武器装备，甚至一些火器也可以交易。”

“他们可以在海上抢那些没有官方许可标志的商船，但不能伤害沿海渔民的生计。”

“到时候，我们还能低价买下他们的战利品，转手又能赚一笔。”

朱由校记得历史上有个国家就是靠这种私人掠夺许可发迹的，不知道现在能不能开始实施。

海大富听得一愣一愣的，这几乎是在公开鼓励海盗抢劫，尽管听上去利润丰厚。

“这个证，就叫做‘特许私人掠夺证’吧。有了它，就成了‘特许私人掠夺船’，只要不在陆上抢劫，都能在指定港口补给、交易。”

“没有这证的，就算是海盗，等大明海军建好，严惩不怠。”

朱由校没管海大富的反应，直接定了规矩。

海大富虽然觉得这事大有前景，但心里总感觉不对劲：

您是皇帝，是亿万子民的君主，这样明目张胆地支持抢劫，真的妥当吗？

朱由校没察觉到海大富的想法，继续说道：

“只是辛苦你了，到时候那些被抢的，肯定又要骂我是昏君，信任你这个太监。”

“魏忠贤被人称作‘魏阉’，不久以后，大明可能又要出个‘海阉’了。”

海大富回答：“奴才不怕名声不好，只怕办不好，耽误了陛下的大事。”

太监不就是在关键时刻替皇帝背黑锅的吗？

“没事，朕信得过你，放手去干。”

“这本就是一本万利的生意，赚多赚少的问题。”

“而且你在南方的活动，能分散他们的注意力，对我们建设天津海军更加有利。”