说着，郭嘉缓缓跪在了地上，将手中的奏折高举头顶，宁凡也是眉头微蹙，心中隐隐升起一丝不好的预感。

禹皇也是愣了一下，下意识的看了宁凡一眼，见其也是一脸的疑色，也是缓缓站起身。

“先生请讲。”

“其一，大禹欲取天下，粮草乃本也，无粮不可行军，无草不可策马，故此，欲取天下，必先取粮道。”

“我大禹地处东南，粮草多产自江南与淮南，而粮草之运输甚远，臣建议开运河，兴水运！”

郭嘉说完之后，没等众人答复，率先看向工部尚书：“谢大人，可行否？”

谢兴贤也是愣了一下，微微颔首：“水运粮草，成本能降低十之五六，只是我大禹水运不兴……”

郭嘉笑了笑，微微摇头：“水运不兴，便兴水运！”

“其二，欲取天下，兵精粮足，缺一不可，如今我大禹有土豆番薯之神物，虽不可全取取代军粮，却可使我大禹百姓，不受饥荒之恶！”

“粮草问题已解，下一步便在于精兵！”

“论战力，我大禹的兵马，不弱于焱，不过在兵员之上，要远逊其力，故此，欲胜过强中强，需为强中王！”

“臣建议，行军功制度，凡立功者，皆可加官进爵！”

郭嘉此言一出，商鞅也是缓缓出列：“陛下，臣附议！”

“军功改革，刻不容缓！”

“唯有让将士们通过战争受惠，他们才会为我大禹拼命。”

“臣建议，设军功二十等，凡是斩首，夺地，斩将，破阵，皆可升官晋爵。”

禹皇认真思索了一番，也是重重的点了点头：“此策，可使我大禹将士，战无不胜也！”

“陛下，不可啊！”

刚刚上任尚书令的郑宣忍不住出列，拱手开口：“如此册封爵位，岂不是有累国之患？”

“长此以往，国库如何支撑的起？”

“况且，自古以来，从未有如此穷兵黩武之策！”

……