刘宏闻言微微一愣，显然没有想到刘焉居然会自请为益州牧，不过转而一想，如果刘焉可以镇守益州，那么他确实可以高枕无忧。

毕竟在刘焉的治下，几乎没有百姓有过怨言，因此一旦刘焉就任益州牧，那么益州就应该不会再有任何问题，但是…

“爱卿此言合情合理，但不知你是否打算一人前往益州呢？”刘宏又问道。

“回陛下，此次前往益州，臣欲带三子刘瑁刘叔圭一同前往益州，长子与次子、四子则留在雒阳，为陛下效命！”

刘宏一听，心中那颗悬着的心顿时放了下来，只带三子，便是刘焉给刘宏的安心丸。

毕竟刘焉若有不轨，刘宏随时可以杀其子，抄其家，况且刘焉一直以来表现得都颇为忠心，刘宏也没什么可怀疑的，随即道：“既如此，就麻烦太常写一个章程出来，若无问题，就这么定了吧。”

刘焉随即恭敬道：“诺，谨遵陛下圣谕。”

此次朝会，刘焉以天下不定，需选清名重臣以为牧伯的理由向汉灵帝进言，改刺史为州牧，以重其职。

在此之前，刺史为监察官。自东汉以来，逐渐向地方行政官转化，拥有一州军政大机，灵帝为镇压此起彼伏的农民起义与造反作乱，从刘焉之议，改刺为牧，并选派列卿、尚书、刘氏宗亲出任州牧。

就此，州牧成为于居于郡之上的最高行政长官，握有一州行政大权，职位极重，从此州牧各据一方，形同割据政权。

而这种状况最终导致了原本历史上汉末诸侯割据分争的局面，可是在刘瑁的干预下，小小的蝴蝶效应似乎又发生了一些改变，现在，这一局面整整提前了一年。

在汉灵帝同意了刘焉之情，委他为益州牧后，又同时又命刘虞为幽州牧，即刻前往幽州平定叛乱。

刘瑁宅邸。