诺夫哥罗德西南，靠近立陶宛的地方，有个叫普斯科夫的城市。这里同样可以通过河流，方便地进入芬兰湾，而且和重要港口塔林与里加，都有道路连接。

作为汉萨同盟和罗斯地区之间的重要中转站，普斯科夫很快发展起来，有了自己的手工业中心和商会，对于母邦诺夫哥罗德的管控也愈发不满。最后，借助立陶宛的支持，成功在几十年前，迫使诺夫哥罗德承认自己独立，脱离了共和国。

诺夫哥罗德对此耿耿于怀，但和其他罗斯城市不同，可能是因为接近欧洲，而且军事压力庞大，早在独立时，普斯科夫就兴建了石头城墙。对于罗斯人来说，这玩意儿有点太高端，实在不太好打，只能先认了。

立陶宛战败后，意识到自己处境危险的普斯科夫人也立刻行动起来，和战胜方的紫帐汗国联系，希望保证自己的安全，防止被趁火打劫。

虽然普斯科夫更小，理论上没法比诺夫哥罗德给的多，但他们自己也不傻。意识到这点之后，普斯科夫人很可能会铁了心，让渡更多主权，只求保留自由贸易和商会自治。

这样一来，就变成了双方争着给紫帐汗国开价，看谁给的多。而这种情况，对于主权的出卖方来说，是十分不利的。

诺夫哥罗德维彻因此决定，必须赶紧行动，一次给足，趁紫帐汗国还没完全了解当地局势，打个信息差，把生米煮成熟饭。否则，他们肯定也会要更多了。

为此，他们专门列了个合同，提出了一系列交易内容。汗廷当时对北方了解很有限，还不知道里头居然有这么多套路，对此喜出望外，很快就答应了大部分要求。

诺夫哥罗德地区从斡罗斯等处行中书省划分出来，设立单独的北海行省，派遣一名中书平章，率领两千军队前往进驻。

到地方之后，紫帐官员才发现为什么他们这么积极。