1950年11月5日22时，北京发电，明确指示第9兵团入朝后由志愿军总部统一指挥。翌日10时，志司向宋时轮、陶勇传达任务和行动部署，并将该电同时转发给正在黄草岭地区掩护第9兵团推进的第42军。

志司在接管第9兵团指挥权后，首次提出了东线作战的完整构想：

以第1陆战师为主要打击对象，优先消灭其两个团；

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战场选择在长津湖东西两侧，理想地点是旧津里和长津线区域，若能再向北推进则更为有利；作战方法是引敌深入，结合正面阻击和侧后袭击；

作战力量主要是第9兵团的两个军，分别在长津湖以西和以北集结，并与已在该地区的第42军协同作战。

在志司看来，面对美军冒进的情况，最佳策略是将第1陆战师引至旧津里及其北部地区作战，拉长其战线，便于东线志愿军集中兵力从其侧后发起迂回攻击；

若美军不冒进，则应将攻击重点转向南部的五老里，切断其深远后方的退路，从而在长津湖东西两侧及其南部，形成围歼第1陆战师主力的态势。

然而，随后作战的进展并未按预定计划进行。

首先，第1陆战师进入长津湖地区后，主攻方向并未朝北推进，而是改向西方，迫使第9兵团不得不将作战重心相应向西调整。

其次，由于西线作战的需要，原本在东线作战的第42军未能留在长津湖地区配合第9兵团行动，而是全部撤出东线，调往西线德川和宁远战场。同时，第9兵团的部队也未能深入到可以对五老里进行侧后攻击的位置。

从战役全局来看，第42军调往西线，进一步增强了西线作战的力量，为在德川、宁远方向顺利打开战役缺口，并为取得清川江之战的胜利奠定了基础。但42军西调，却削弱了东线的战场力量。

42军主力入朝后，一直在东线作战，已熟悉敌情和战场环境，并占据了较为有利的阵地，既能从正面阻击敌军，又能从翼侧威胁敌人的侧后方。

42军调离后，阵地仓促移交给了刚抵达长津湖战场的第9兵团部队，行动衔接上存在困难，并且迫使第9兵团分兵填补42军留下的空缺，导致攻击兵力分散。这一情况对之后的长津湖之战产生了一定影响。

在这期间，志司根据敌情变化，不断调整东线作战构想。

在11月8日10时电报中，将第9兵团作战指标确定为歼灭美军4个团，分两步执行：第一步，首歼第1陆战师2个团；第二步，再歼来援的第7师2个团。大将军指出“此役关系重大，不可迟延”，这句话，对宋时轮来说，当是沉甸甸的。

第9兵团在各项准备均不充分的情况下，仓促出动入朝，这一状况对后来的作战行动影响甚大，以致造成严重损失。战役结束时作总结，部队有一种埋怨情绪，认为兵团领导不体恤下级，“只顾上情，不顾下情”，有“个人英雄主义”。

宋时轮解释道：“当时局势危急，如不迅速入朝作战，东线发生意外，影响西线战斗，直接有关整个朝鲜战局。故我兵团为了情况的紧急需要，不得不仓促入朝。”